Pendekatan historis terhadap administrasi publik berfokus pada sistem administrasi, proses dan kebijakan yang dipraktekkan di masa lalu dan kemudian mencoba menafsirkannya secara relevan dalam konteks zaman sekarang. Ada dua sisi mata uang yang menurut para ilmuwan, sementara pendekatan ini dapat memberikan rincian yang kaya mengenai apa yang berhasil dan yang tidak di masa lalu, namun penulis seperti John Pierre dan B Guy Peters mengatakan bahwa studi sejarah tidak dapat memberikan informasi yang bermanfaat dapat digunakan sekarang dan mahasiswa administrasi publik seharusnya tidak memiliki konsep yang keliru. Hal penting yang harus diperhatikan adalah bahwa para ilmuwan harus tahu kapan harus mengunjungi masa lalu dan kapan harus melepaskannya dari keterkaitan untuk menarik teori dan kesimpulan yang sesuai.
Studi tentang sejarah administrasi tidak menjadi hal yang lebih penting sekalipun dengan argumen di atas yang kontras. Ini tetap penting karena perkembangan masyarakat dari waktu ke waktu dan masa yang akan datang berdampak pada kualitas dan kuantitas pelayanan publik yang diberikan.
Pendekatan ini membantu para ilmuwan dan siswa untuk memahami bagaimana pemerintah menyesuaikan administrasi dan fungsinya dengan perubahan zaman dan konsekuensi apa yang dimilikinya. Studi masa lalu juga memberikan informasi penting mengenai mengapa beberapa metode, kebijakan, sistem dan lain-lain diadopsi dan mana kebutuhan yang mereka hadapi.
Dengan pentingnya pendekatan historis yang ditetapkan dalam studi administrasi publik, sekarang kita akan melihat bagaimana pendekatan hukum terhadap administrasi publik. Mengambil jalur hukum ke administrasi publik akan memasuki struktur hukum dan organisasi publik yang tangguh. Seperti namanya, pendekatan ini terkait dengan undang-undang, peraturan, peraturan, peraturan, tugas resmi, dll. Hal ini juga menggambarkan kekuatan, keterbatasan dan wewenang otoritas dan keputusan pengadilan. Banyak negara terutama di Eropa seperti Jerman, Prancis, Belgia dan lainnya telah mengadopsi jalur hukum untuk mempelajari administrasi publik.
Ini bekerja dengan baik untuk negara-negara ini karena mereka memiliki dua divisi hukum yang berbeda, administrasi konstitusional dan administratif lainnya. Hukum konstitusional terutama berkaitan dengan keterkaitan kekuasaan antara legislatif, eksekutif dan yudikatif pemerintahan sementara bagian administrasi berkaitan dengan fungsi organisasi publik.
Pendekatan hukum menyoroti kerangka hukum di mana administrasi publik beroperasi namun tidak memasukkan aspek penting dan informal lainnya seperti dinamika sosiologis dan psikologis yang dimainkan dan oleh karena itu dianggap sebagai pendekatan yang tidak lengkap oleh banyak ilmuwan. Namun ada banyak pengambil lainnya untuk itu dan di Amerika Serikat, Frank J Goodnow, adalah pendukung penting pendekatan hukum ini. Dalam bukunya Politics and Administration dia menantang teori pemisahan kekuasaan Montesquieu dalam buku Esprit De Lois yang mengusulkan tiga cabang kekuasaan; legislatif, eksekutif dan yudikatif namun menyoroti independensi peradilan dari administrasi sebagai satu-satunya pengakuan atas kekuasaan kehakiman. Menurut Goodnow, ini sendiri tidak cukup dan bentuk ekstrem teori ini tidak mampu diterapkan pada organisasi politik yang konkret. Goodnow dan karya selanjutnya telah sangat mempengaruhi cara Administrasi Publik Amerika dibentuk di tahun-tahun berikutnya.
Sumber : http://www.managementstudyguide.com/public-administration-historical-legal-approach.htm
0 komentar:
Posting Komentar